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全国人大代表唐一林:关于协调构建产业链促进

时间:2021-02-27 15:32

  本网讯 3月3日下午,人民大会堂。第十二届全国人民代表大会代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林在十二届全国人大五次会议开幕前夕,就关于协调构建产业链促进石墨烯应用开发 加快产业创新发展的建议,向中国产业经济信息网进行了介绍。

  他表示,在创新驱动和政策引导下,特别自《中国制造2025》及其重点领域技术路线图、《工业和信息化部国家发展改革委科技部关于促进石墨烯产业创新发展的若干意见》发布以来,我国石墨烯产业持续快速发展,基于或利用石墨烯改进的新材料、新产品不断涌现,一批新材料、足球直播。新产品(如石墨烯改性重防腐涂料、石墨烯改性超级电容器和锂离子电池、基于石墨烯内暖纤维的健身辅疗功能纺织品、安全电压高效发热器件等)正快速进入市场,助力以传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、新型服务业发展为特征的产业转型升级,武器装备发展和民生福祉改善,产业应用前景日趋广阔,出现了一批销售超千万的骨干企业,产业开始由单纯投入逐步转向投入产出并存的新阶段,发展态势喜人。

  但当前我国石墨烯产业发展也存在一些隐忧,主要有:一是石墨烯改性产品开发应用与推广受制于现有标准条文规定或缺失,下游用户不敢大胆使用,只是以试用为主,如石墨烯改性防腐涂料其产品标准就难以符合按现行防腐涂料标准。二是石墨烯生产企业独自构建石墨烯产业链确还存在不少局限和困难,产业创新拉动效果不显著,目前石墨烯生产企业不少,但熟悉下游应用的不多,从产业发展态势和新材料发展规律看,基于跨领域协同创新,通过渐进式提升传统大宗产品性价比,借助具有竞争力的大宗产品还是石墨烯产品进入市场和带动产业壮大的最有效路径。三是石墨烯概念内涵不明晰,石墨烯产品难以界定,市场上不时出现“鱼目混珠”,部分企业存有炒作概念之嫌,影响石墨烯产业健康发展。

  为促进石墨烯产业健康发展,特就协助构建产业链,促进石墨烯应用开发,加快石墨烯产业创新发展唐一林代表提出以下建议:

  一、加快石墨烯标准化工作,发布国家标准明确石墨烯术语和产品内涵以及命名规则,建立相应标准体系,以正视听,引导支撑规范产业发展。石墨烯产品有薄膜和微片(包括粉体和浆料)两大类,工业生产有气相沉积和层间剥离两大路线,原料有鳞片石墨、天然气和生物质等,亟待立足已有技术成果和我国石墨烯产业发展实际,尽快梳理建立既可有效引导支撑规范产业发展、又与国际石墨烯交流口径接轨的石墨烯标准体系。建议质检总局、工业和信息化部牵头会同有关部门抓紧组织和推进有关石墨烯的标准化工作,构筑支撑石墨烯基础研究、应用开发、市场拓展和产业培育等活动的标准平台,加大标准宣贯,更好普及有关石墨烯的基础知识,给公众以客观明晰的石墨烯概念,达到以正视听之功效,为产业发展营造良好社会舆论氛围。

  二、协调构建产业链,促进石墨烯应用开发,推进首批次示范应用,引导新兴产业良性发展。当前,从事石墨烯材料研制生产的企业机构日渐增多,不少地区还在雷同布局,石墨烯粉体和浆料甚至呈现产能过剩隐患,不少资金沉淀于重复建设,出现这种局面的根本原因是研制生产出的石墨烯产品找不到彰显性能的载体和市场。鉴此,一是建议工业和信息化部会同发展改革委、科技部等有关部门,要按照《中国制定2025》及其技术路线图、《“十三五”战略性新兴产业发展规划》和三部门联合出台的《关于促进石墨烯产业创新发展的若干意见》等规划政策,遵循新材料产业培育“蓄水”、“挖渠”、“降位差”三部曲,在已陆续推出石墨烯“样品”、“产品”,解决了“蓄水”难题后,产业主管部门要帮助协调上下游产业衔接,着力引导相关企业共同“挖渠”,协同构建完善产业链,组织实施“石墨烯”行动,建立若干产业发展联盟,以实现终极应用为“龙头”,采用“一条龙”方式,有机整合产业链上各要素,本着互利共赢、风险共担,通过技术、业态和模式协同创新,加快石墨烯应用开发。二是建议工业和信息化部、质检总局会同有关部门,协调搭建旨在提供第三方服务的产业技术创新中心和石墨烯产品性能检测评价平台,帮助解决单个企业一时难以解决的行业发展共性问题,推进利用石墨烯改性和基于石墨烯制备的新材料、新产品首批次示范应用,及时制修订相关标准,促进石墨烯早日随协同创新的下游产品逐步挤入市场,实现石墨烯由“产品”向“商品”的飞跃,在此基础上,通过持续创新和应用推广,不断“降位差”,为壮大产业规模,拓展应用领域,实现良性循环和绿色发展注入新的内生动力。三是建议工信部、中国化纤工业协会会同有关部门,组织和推进生物质石墨烯内暖纤维产品的标准化工作,制定生物质石墨烯内暖纤维的产品标准以及定性定量的检测方法,成立生物质石墨烯内暖纤维行业标准,从源头抓好产品质量问题,规范市场经济秩序,维护创新技术的产业化、市场化;尽快成立功能纤维产业发展联盟,加快产业发展。

  三、加强行业自律,规范市场秩序,注重技术创新,促进产业健康持续发展。当前石墨烯主要是基于鳞片石墨和生物质材料深加工产品生产的石墨烯微片,在国家标准尚未发布实施时,少数商家趁部分地区高度重视发展石墨烯产业,发布存有不实宣传,助推石墨烯产业“”和“概念化”,若不及时规范恐将损害石墨烯产业形象,甚至“脱实就虚”,有碍产业健康发展。为此,一是建议工业和信息化部会同民政部、统计局,指导成立中国石墨烯产业协会,帮助宣传贯彻国家有关规划政策、协助制修订和宣贯相关标准,委托开展石墨烯行业统计,分析发布行业发展态势信息,为各地决策倡导从业企业自律,坚持绿色发展,推介先进适用技术成果,促进国内外同业交流,待必要且可行时,比照“纯羊毛”标识研究推进“石墨烯”标识,着力规范正在快速发展的石墨烯市场,防范产业过度盲目扩张和无序发展。二是建议工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部等有关部门,依托国家新材料产业发展专家咨询委,针对我国石墨烯产业发展主要还是基于协同渐进式创新,石墨烯材料主要是微片、应用主要是传统产品改进,基于颠覆跨越式创新的新产品、新应用还很少的产业现状,尽快组织专家或咨询机构,研究提出促进石墨烯应用领域的性价比提升及应用创新方向、路径和技术路线图,以便研发资源更好地向可行方向和目标科学合理集聚,加快培育更具竞争力的技术和产品,夯实石墨烯产业持续发展根基,着力将石墨烯打造成先导产业。

  四、建议由科技部批准成立国家生物质石墨烯工程技术研究中心。提高国产化石墨烯产业链的自主创新能力、增强产业核心竞争能力和发展后劲,同时以市场为导向,把握技术发展趋势,开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成;通过市场机制实现技术转移和扩散,持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备;通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流,促进自主创新能力的提高,为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才;同时提供工程技术验证和咨询服务。国家生物质石墨烯工程技术研究中心的成立有利于技术创新、成果转化的机制,培育、提高企业自主创新能力,搭建产业与科研之间的“桥梁”,促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。

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